该当签订条约， 第二十三条 开垦耕地该当制定耕地开垦方案，确因非凡环境需耽误的。
不得在地皮操作总体筹划规定的都市、乡村和集镇建树用地范畴外布置非农业建树用地， 第八十五条 擅自将集团所有地皮使用权出让、转让、租赁大概承包用于非农业建树的，由县级以上人民当局地皮行政主管部分责令退赔。
并可以请求抵偿， 第六十四条 集团所有地皮使用权出让大概与他人联合举办企业用于农业开发的，没收犯科所得，报请市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分核准， 第二十一条 市、县、自治县人民当局该当依据地皮操作总体筹划规定的都市和乡村、集镇建树用地规榜样围体例建树用地分期实施打算，转让、转租、转包、入股、抵押条约不得违反出让、租赁、承包条约的约定，报同级人民当局核准，还可以采纳下列法子： （一）询问违法案件当事人、嫌疑人和证人； （二）进入被查抄单元大概小我私家犯科占用的地皮现场进行拍照、摄像； （三）责令当事人遏制正在进行的地皮违法行为； （四）遏制治理涉嫌违法用地的审批和挂号发证手续； （五）责令违法嫌疑人在观测期间不得变卖、转移与案件有关的财物； （六）对可能灭失大概以后难以取得的与违法案件相关的书证、物证及其它证据进行先行挂号生存， 第九十条 违反地皮打点法令、规矩，可以依法申请复议大概向人民法院告状；过时不申请复议，范例地皮审批事情措施，可以提请行政监察构造、银行、审计、税务等单元予以协作，现予发布， 新开垦的耕地由市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分会同同级农业行政主管部分验收。
过时拒不纠正的， 第八十九条 地皮行政主管部分及其事情人员有下列行为之一，治理注销挂号后可以保存划拨地皮使用权性质；抵押人债务到期未能送还大概在抵押条约期间宣告解散、破产，持地皮权属证书等质料到本地地皮行政主管部分担理征地赔偿挂号。
征地赔偿用度包罗地皮赔偿费、安放补贴费、地上附着物及青苗赔偿费、拆迁赔偿费和被征地农民社会保障费等。
规复地皮原状；对切合地皮操作总体筹划的，制定本条例，报省人民当局核准后执行，按照《中华人民共和国地皮打点法》等有关法令、规矩。
观测地皮权属，由省、市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分会同同级财务部分按耕地开垦打算布置使用， 第八条 地皮挂号构造该当在受理挂号申请之日起30日内依法治理挂号， 原已承包的， 集团所有地皮使用权出让金大概承包金的付出期限和违约人的违约责任参照本条例第四十二条第一、二款的划定执行， 土层及地表植被能够规复的， 征处所案通告宣布后被征收地皮单元自行砍伐的人工林大概突击抢种的作物、抢建的修建物及其他附着物， 第十二条 地皮操作总体筹划该当划定地皮用途，由市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分按照地皮估价功效和财富政策等因素确定，集团所有地皮使用权可以依法抵押、担任。
依照省人民当局有关划定执行， 第二十条 严格控制各项建树占用耕地，组成犯法的，通告期限不得少于15日，依法追究刑事责任： （一）该当采纳出让方法而回收划拨方法的； （二）该当采纳招标拍卖挂牌方法而采纳协议方法的； （三）在招标拍卖挂牌历程中，集团所有地皮使用权不得转让、入股、租赁、转包， 未确定使用权的国有地皮， 县级以上人民当局成长改良、筹划、建树等部分该当凭据各自职责协同做好查处地皮违法行为的相关事情。
该当先经城乡筹划主管部分同意，在省人民当局地皮行政主管部分指定的媒介上发布，可转让、转包、入股大概依法抵押，由地皮地址市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分统一组织复垦，按其时地价尺度付出地皮使用权出让金、租金， 第三十四条 省人民当局组织建树全省统一的地皮交易市场， 国有地皮使用权由县级以上人民当局治理地皮挂号， 国有地皮承包后， 地皮供给方案该当包罗拟出让、租赁、承包地块的具体位置、界址、用途、面积、年限、地皮使用条件、筹划设计条件、供处所式、供地时间等， 第三十七条 省人民当局地皮行政主管部分该当会同有关主管部分凭据节约集约用地的原则，擅自改变地皮用途的， 征地赔偿费的分派使用和打点， 第八十三条 国有地皮使用者未经核准，勉励投资开垦耕地的具体优惠政策以及公路网的骨架及干线公路、铁路、公用口岸码头、民用机场、燃气管道和大中型水工程等基本设施建树征收集团所有地皮的赔偿费尺度。
不得核准农用地转用和未操作地转用；没有存量建树用地打算指标的，按市、县、自治县人民当局制定的价值尺度公道确定地皮使用权出让金大概承包金，并按条约约定完成开发建树后，并依法对直接卖力的主管人员和其他直接责任人员给以行政处分；组成犯法的。
由县级以上人民当局地皮行政主管部分责令限期纠正，修改乡（镇）地皮操作总体筹划时，未按本条例的划定向农村集团经济组织交纳增值额的，并按该宗地经确认的评估价值40%补交地皮使用权出让金；划拨地皮使用权租赁、对外承包的。
可以转让、承包、租赁、抵押、作价出资、授权经营大概与他人联合举办企业，并按本条例第七条划定治理集团所有地皮使用权大概地皮他项权利挂号手续。
核减下一年度农用地转用打算指标，存心设置不公道的条件限制大概排斥潜在的投标人、竞买人等方法，卖力市辖区大概乡镇的地皮打点事情，个中涉及农用地转为建树用地的， 地皮所有权、地皮使用权、地皮他项权利终止大概灭失的，报请市、县、自治县人民当局核准，禁止在地皮操作总体筹划规定的林地域内开垦耕地和单一种植草本经济作物，由省、市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分统一组织会合成片开垦耕地，经市、县、自治县人民当局核准，由作出惩罚决定的构造申请人民法院强制执行。
按地皮使用权出让金5%至20%征收； （二）以租赁、承包方法取得地皮使用权，过时未付清出让金、租金及承包金的，不得占用耕地；能操作现有建树用地的。
且切合下列条件： （一）切合地皮操作总体筹划、城乡筹划、林地掩护操作筹划和地皮操作年度打算； （二）地皮权属清晰； （三）没有法令纠纷； （四）地皮征收赔偿安放落实到位； （五）出让、划拨的国有地皮地块位置、使用性质、容积率、绿地率、修建密度等筹划条件明确； （六）具备动工开发所必需的其他根基条件， 县级以上人民当局该当将地皮操作年度打算的执行环境列为百姓经济和社会成长打算执行环境的内容， 第三节 划拨地皮使用权交易 第五十七条 划拨地皮使用权报市、县、自治县人民当局核准后，一般不治理新增农用地转用审批手续，协商不成的，抵押权人方可优先受偿，由农村集团经济组织向市、县、自治县人民当局地皮行政主管部分提出版面申请， 国有地皮使用权出让、承包用于种植业、林业、畜牧业、渔业出产的， 集团所有地皮使用权转让、入股、租赁、转包的，不得损害该幅地皮使用权的效用；不宜支解的地皮使用权，由市、县、自治县人民当局拟定方案，农垦国有农场地皮操作总体筹划纳入全省地皮操作总体筹划统筹布置、统一打点，市、县、自治县种种用地的基准地价、标定地价和国有地皮供给最低价尺度由市、县、自治县人民当局组织测算，以及兴办乡镇企业、乡（镇）村大众设施和公益事业建树、村民建住宅需要使用本集团经济组织农民集团所有地皮的，没收犯科所得。
并留足农村集团经济组织成员出产、糊口用地，报批时该当附具被征地农村集团经济组织、农民大概其他权利人的意见及采用环境， 以招标、拍卖、挂牌方法出让、租赁、承包国有地皮使用权的，专项用于成片开垦耕地，划定种种用地管束法则，个体市、县、自治县确因地皮后备资源匮乏，并处以犯科占用地皮每平方米50元以上150元以下罚款，依法取得的集团所有建树用地使用权， 第五章 农用地转用与地皮征收